《规则》每日一问⑳｜如何规范使用留置措施？

如何规范使用留置措施？

《规则》第四十一条规定：“需要对被审查调查人采取留置措施的，应当依据监察法进行，在24小时内通知其所在单位和家属，并及时向社会公开发布。因可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形而不宜通知或者公开的，应当按程序报批并记录在案。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。”

　　留置是重要的调查措施，纪检监察机关需要对被审查调查人采取留置措施的，必须严格依法进行，做到规范化、法治化。通知被留置人员单位和家属，首先是为了保证其知情权，也是纪检监察机关接受监督的体现。因此，一般应当在采取留置措施后24小时内，通知被留置人员所在单位和家属。

　　该条所称的“有碍调查”，主要是指通知后可能发生毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等情况，如被调查人被留置的消息传出去，可能会引起其他同案犯逃跑、自杀、毁灭或伪造证据；被留置人员的家属与其犯罪有牵连的，通知后可能引起转移、隐匿、销毁罪证。因此，纪检监察机关可依规依法暂不通知单位和家属。但有碍调查的情形消除后，纪检监察机关应当立即通知被留置人员所在单位和家属。

　　纪检监察机关对被审查调查人采取留置措施后，还需要向社会公开相关信息。《中国共产党党内监督条例》第三十三条规定：“对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。”《监察法》第三十九条规定：“立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，应当通知被调查人家属，并向社会公开发布。”因此，在通知被留置人员所在单位和家属后，应及时向社会公开发布主要对象被纪律审查、监察调查的消息。

⭐本文节选自中国方正出版社出版的《〈中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则〉学习问答》。

本书紧紧围绕《规则》的相关内容设置问题106道，以问答的形式对《规则》的立法精神和立法原意进行了宏观阐释，对理解适用《规则》中的重点难点疑点问题进行了详尽分析和解答。本书提问简洁明了，回答明确具体，具有很强的权威性、科学性和指导性，是广大纪检监察干部学习贯彻、理解适用《规则》的重要辅导和参考。

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